沈阳的丧葬费和抚恤金和别的地方不一样…

沈阳的丧葬费和抚恤金和别的地方不一样吗？我父亲是沈阳煤气公司退休的2009年因病去世，为什么一共领了8千多元钱丧葬费没有抚恤金。为什么别的地方是13个月的工资，一共好几万。（不考虑直系亲属工作及收入状况）