关于政府下设企业破产职工社保问题93…

关于政府下设企业破产职工社保问题93年安徽省政府下属部门民族委员会开办的企业,后来在94年破产,职工当时是从事业单位调动去的,当时没有正式的劳动合同,有民委下的聘请的文,现在一些当时的老职工仍旧没有工作,已经接近退休年龄,请问如何处理这块玉政府的社保问题,或者如何才能让政府给予补偿社保的差额,谢谢!